Le Nouvelobs.fr - 3.03.2012
par Moscow project
L'ONG Transparency International classe la Russie comme l'un des pays les plus corrompus au monde, au même niveau que l'Ouganda ou le Nigeria.
Ivan Ninenko, vice-président de Transparency International à Moscou, estime que le problème de la corruption est structurel mais que la population vient de montrer, via les récentes manifestations, sa prise de conscience, particulièrement dans les grandes villes comme Moscou.
- Quels sont les différents types de corruption en Russie ?
- La corruption en Russie est systématique. C'est une solution normale pour la plupart des situations de la vie quotidienne, au niveau des citoyens, mais aussi au niveau du fonctionnement de l’État. Les gens peuvent payer un bakchich à un policier pour éviter une amende, mais aussi pour convaincre ce même policier d'enquêter sur un vol. Il ne faut pas oublier que dans tous les contrats impliquant l’État, il y a un pourcentage de dessous-de-table considéré comme normal versé aux fonctionnaires en charge du dossier.
- Quels secteurs cela touche-t-il ?
- Le domaine le plus corrompu est celui de la justice, vient ensuite la santé. Officiellement les soins sont gratuits mais dans la plupart des cas, il faut verser un pot-de-vin. L'éducation est également très touchée, que ce soit pour entrer dans les universités ou pour obtenir des diplômes, sans oublier l'immobilier.
Quand dans une ville, un employé de l’État établit une exclusivité de contrat avec sa propre femme, il y a un problème. C'est ce qui s'est passé à Moscou avec notre ex maire, Louri Loujkov.
C'est une réalité admise par le président lui-même. Medvedev a affirmé que c'était une menace pour la sécurité et le futur de la Russie.
- Les lois anti-corruption qu'il a lancées depuis le début de son mandat sont-elle une façade ou marquent-elles une véritable volonté de combattre le phénomène ?
- C'est difficile à dire. Mais il faut reconnaître que Medvedev a fait des efforts pour faire passer ses lois à la Duma [Assemblée nationale russe, NDLR]. Le problème c'est qu'elles ne sont pas appliquées. Et puis, ces lois concernent la corruption à petite échelle, et pas celle des hauts fonctionnaires d’État. Eux, ils sont et restent intouchables.
Si le président veut combattre la corruption, c'est parce qu'elle rend le contrôle de la Russie finalement plus difficile : les dirigeants qui ont acquis leur place grâce à la corruption ne sont pas qualifiés pour leur poste et leur principale préoccupation est de s'enrichir, pas de faire avancer le pays.
- Quel est l'impact de la corruption sur le pays ?
- D'un point de vue économique, la corruption peut être positive à court terme parce qu'elle accélère les procédures administratives, mais sur le long terme, elle fait fuir les investisseurs étrangers et même russes.
Au niveau de la population, il y a en Russie un climat de crainte assez proche de celui de l'Italie mafieuse. Si quelqu'un veut créer son entreprise, il devra automatiquement faire face à des autorités qui l'en empêcheront ou le contraindront à verser de gros pourboires.
Comme il n'y a pas vraiment de protection des victimes ici, les gens ne portent pas plainte car ils ont peur des représailles.
- Les dernières manifestations sont-elle des protestations anti-corruption ?
- Oui, cela n'a rien à voir avec un combat pour des salaires plus élevés. C'est un appel à une meilleure qualité de vie, de gouvernement, de respect des droits de l'homme, et contre la corruption en général.
Les gens admettent peu à peu que la corruption est un problème majeur, et cela, c'est déjà une grande avancée. Ils ont compris que ce n'était pas quelque chose de normal. Ici, On paye des pots-de-vin comme on respire ! Ceux qui étaient dans la rue expriment leur volonté de combattre cela !
Internet et les média sociaux ont d'ailleurs joué un grand rôle dans l'éveil des mentalités.
- Si Poutine n'est pas élu en mars, cela signera-t-il la fin de la corruption dans le pays ?
- Personne ne peut croire que tout ira bien s'il s'en va. Mais plus Poutine reste, plus nous aurons de problèmes, c'est ce que nous enseigne notre propre Histoire des dirigeants.
Sophie Wahl
(http://tempsreel.nouvelobs.com/presidentielle-russe/20120131.OBS0214/russie-ici-on-paie-des-pots-de-vin-comme-on-respire.html)
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